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      以脫貧攻堅成果 筑鄉村振興之基——安岳縣“十三五”期間脫貧攻堅綜述

      岳陽鎮柳溪村水產養殖基地。

      媒體關注臥佛鎮大象村集體經濟項目。

      “多虧了黨的扶貧好政策,幫我申請辦理了產業扶持資金、小額信貸和現代畜牧發展資金用于養殖山羊。我家平均每年都能出欄十幾只羊,口袋鼓起來,致富的信心更足了?!苯鹎锞旁?,安岳縣石羊鎮龍柳村脫貧戶張勇趕著十幾只山羊,漫步在希望的田野間,談起未來,他滿懷憧憬。

      在安岳,近11萬和張勇一樣的貧困戶甩掉了“窮帽子”,踏上了小康路。

      作為四川第一人口大縣,安岳縣共有建檔立卡貧困村162個(村級建制調整后為135個),貧困人口11.9萬(經歷年動態調整后為10.9萬人),是片區外貧困村總數最多、貧困人口總數最多的縣。

      “十三五”以來,安岳縣積極貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰的重要論述,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,面對貧困數量大、范圍廣、程度深等嚴峻形勢,安岳縣委、縣政府始終聚焦貧困群眾脫貧致富奔小康目標,將整體規劃、制度設計、政策完善、機制建立作為打贏脫貧攻堅戰的基本準則,全縣上下以前所未有的力度、熱度、速度,盡銳出戰,勠力同心向貧困發起猛攻。

      2019年,全縣162個貧困村、11.9萬貧困人口全面退出貧困序列,順利通過國家脫貧攻堅成效考核。一個個貧困村實現華麗蛻變,一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上,一幅幅脫貧奔康謀振興的生動畫卷在安岳大地上徐徐展開……

      齊心協力 攻堅克難戰脫貧

      在脫貧攻堅號角吹響時,本是教師的前南薰鎮報恩村第一書記陳洪剛毅然走下講臺,安頓好年邁多病的父母,與同學校就職的妻子鄒華,于2018年前往報恩村開展扶貧工作。這對“扶貧夫妻檔”在報恩村一干就是三年,吃住在村,成了報恩村貧困群眾的知心人和貼心人。

      教書要因材施教,脫貧要因地制宜。在了解到報恩村基礎設施差、群眾思想落后、集體經濟為零的嚴峻情況后,夫妻倆馬上行動,扶貧扶志兩手抓。

      經過長期艱苦努力,報恩村脫貧攻堅工作取得明顯成效:通過統建與自建相結合的方式,該村已經實現了組組通硬化路;通過開展以購代扶活動,全村小家禽出售從最早的162只增加到2020年6月的1265只,收益大幅增加讓貧困群眾明白了勤勞才能致富的道理;通過駐村工作隊和村“兩委”的共同努力,報恩村集體經濟實現了從無到有、逐步發展壯大的華麗蛻變,全村種植檸檬120畝,種植大雅、無核沃柑等果樹180畝,并建立了20余畝自主經營的大棚蔬菜基地。

      2019年,報恩村摘去了貧困村的帽子,全村81戶建檔立卡貧困戶全部實現脫貧?!安还苁裁磿r候,大家見到我都親切地喊我一聲‘陳書記’,這就是對我最大的認可?!币阎胤到處煃徫坏年惡閯倢⑦@段扶貧經歷銘記于心。

      在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上,扶貧干部是挺在最前線的戰士?!笆濉逼陂g,安岳縣像陳洪剛這樣常年駐村的第一書記有398名。按照“五個一”和“三個一”駐村幫扶工作要求,除安排有第一書記外,貧困村還安排有縣級掛聯領導、駐村工作隊、駐村農技員、幫扶部門、幫扶干部等力量;有20戶以上建檔立卡貧困戶的非貧困村安排有農業技術巡回服務小組、結對幫扶責任人等力量。扶貧隊伍精準識別、精準幫扶,加強動態監測,全面防返貧、阻致貧、穩脫貧,切實提升脫貧質量。

      同時,安岳縣大力健全完善社會扶貧工作機制,通過開展“以購代扶”“就業援助月”“春風行動”等扶貧活動,鼓勵引導社會各界力量幫助貧困村發展產業,改善基礎設施條件,幫助貧困家庭解決就業就學就醫等難題。

      2021年,鄉村振興的開局之年,安岳縣156個駐村幫扶工作隊、472名駐村幫扶干部已全部到崗到位,并完成工作交接。在鄉村振興的戰場上,他們將帶頭沖鋒,為實現鄉村振興而不懈奮斗。

      夯實基礎 改善條件惠民生

      “做夢都沒有想過能住上這樣的好房子,感謝黨和國家的好政策?!闭f起自家2015年新建的房屋時,文化鎮寶林村62歲的脫貧戶謝光蓉一臉幸福,笑得合不攏嘴。為了表達自己的感激之情,她在新建房屋的屋頂上插上了一面鮮艷的五星紅旗,讓它在新房上迎風飄揚。

      石羊鎮凡水村貧困戶通過危房改造住進新居。

      住上好房子,是過上好日子的基礎。讓貧困群眾“住有所居”,是安岳全縣干部群眾共同奮斗的目標。安岳縣按照“十三五”易地扶貧搬遷規劃,2017年底在護建鎮、兩板橋鎮等14個鄉鎮實施的185戶650人易地扶貧搬遷任務全部完成,搬遷入住率、拆舊復墾率、資金補助兌現率均達到100%。

      按照“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村建設總體要求,安岳縣完成162個貧困村新村建設任務,對C、D級危房進行全覆蓋改造,對存在“跑風漏雨”的住房進行全覆蓋整治。如今走進脫貧村,昔日的破舊房屋早已沒有了蹤影,呈現在眼前的全是漂亮的青瓦房、小洋樓。

      走進臥佛鎮蘆龍村,一條條硬化路平坦通暢,道路兩旁還安裝有路燈,全村新建蓄水池13口,維修小型提灌站1處,新建灌溉管網約3200米,村民出行和生產生活十分便利。

      農村公路施工現場。

      安岳縣以項目建設為支撐,始終貫穿“抓項目、重落實、促發展、保民生”這條主線,將全縣計劃脫貧的162個貧困村作為交通扶貧、水利扶貧、能源扶貧的主戰場,共完成交通通暢工程335.7公里,實現“內聯成網、外聯成環”,100%建制村、85%的組和80%的戶通硬化路;新建維修山坪塘、蓄水池等生產用水基礎設施800余個,切實解決群眾生產用水難題;全縣建有城鄉集中式供水工程43處、分散式供水工程87901處,貧困戶安全用水覆蓋率達100%;投入1798萬元,實施農村能源建設扶貧項目9個,其中規?;笮驼託夤こ?個、新村集中供氣5個,在貧困群眾生活用能、產業提質增效和保護生態環境上實現突破,幫助貧困戶節流節支、開源增收、過上好日子。

      當下,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的進程中,安岳縣以脫貧村、重大工程項目區覆蓋村、傳統歷史文化村和掉邊掉角邊緣村為重點,有序開展對重點幫扶村的確定、規劃編制、項目實施等各項工作,切實做好村級建制調整改革“后半篇”文章。

      引源開流 壯大產業謀振興

      “今年是我們合作社耙耙柑和大雅一號正式掛果的第一年,果樹掛果率很高,為了確保來年產量和品質,這已經是我們第四次進行疏果了?!痹陂L河源鎮金堂村,金碩水果種植專業合作社業主代作富一邊清理著枝頭的小果和“太陽果”,一邊介紹道。

      脫貧致富,產業是關鍵。走在金碩水果種植專業合作社的果園內,代作富如數家珍地介紹著合作社相關情況。2017年,在脫貧攻堅政策的引導下,代作富和金堂村“兩委”達成合作協議,通過金堂村集體經濟入股的形式,流轉了300畝土地,其中200畝種植了耙耙柑和大雅一號,另100畝種植了檸檬。

      “今年預計耙耙柑和大雅一號產量在40萬斤左右,檸檬還沒有掛果,我們在檸檬地里套種了冬瓜,產量應該在60萬斤左右?!彪m然已經忙得不可開交,但在接下來的鄉村振興中,代作富還想擴大種植規模,帶領金堂村群眾進一步增收致富。

      “金碩水果種植專業合作社用工最多時,能達到100余人。周邊群眾每年不僅有土地流轉收益,還可以通過就近務工增收,年底還有集體經濟分紅?!苯鹛么宕逦瘯魅沃x其鳳介紹說,金堂村共有7個專業合作社、5個家庭農場,流轉土地達到1200余畝。

      農旅融合打造富饒美麗新農村(文化鎮燕橋村)。

      據了解,金堂村共向金碩水果種植專業合作社、鑫滿堂花椒專業合作社等6個專業合作社投入了集體經濟67.5萬元和市級產業資金80萬元,用于發展大雅一號、九葉花椒、蜂糖李、中藥材、蔬菜等產業,年集體經濟收入達到6.5萬元;村民每年可獲得土地流轉收入共計50余萬元。2020年,村民在園內務工收入合計達到60萬元。

      脫貧攻堅以來,全縣圍繞“一鄉一業”“一村一品”“一戶一特”思路,按照因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則,162個貧困村均制定產業發展規劃,逐戶量身定制產業促脫貧措施,檸檬、中藥材、生豬等產業得到長足發展。2016年至2019年,全縣累計投入各類產業發展資金3655.7萬元,發放產業到戶資金1.3億元,規劃落實連片產業發展資金500萬元,安排貧困村產業扶持基金8100萬元、村均50萬元;采取“龍頭企業+專業合作社+貧困戶”等模式,大力發展致富產業,帶動貧困戶持續穩定增收。

      脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。2021年,是“十四五”開局之年,也是乘勢而上開啟新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年,站在歷史的交匯口,安岳的廣袤鄉村,迎來了最好的時機!在安岳大地上,一曲動人的鄉村振興新樂章正在激情上演,定將響徹云霄。

      朱國強

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